2024以来，惠水县以“党建引领、智慧赋能、多元共治”为核心，高标准推进综治中心建设，着力解决传统治理模式存在“部门推诿、群众跑腿、效率低下”问题，全力打造综治新时代“枫桥经验”升级版，探索出一条“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新路径。

党建引领，构建“一体化”治理格局。一是一个中心调度。推动县、镇、村三级综治中心建设全覆盖，建成1个县级指挥中心、11个镇（街道）分中心、221个村（社区）综治服务站，实现“纵向贯通、横向联动”。二是一张网统管。推动“多网融合”，整合乡村振兴、党建、综治等网格，由村党支部书记担任网格长，选派党性强、群众工作经验丰富的镇级包村干部担任副网格长，建立起一支875人的专业化网格队伍。三是多单元联防。按照“住户相邻、邻里守望”的原则，将相对集中居住的村（居）民按照10户左右标准划分联防联治服务单元，建成6984个基层服务单元。

科技赋能，打造“智慧大脑”闭环管理。一是平台整合运用。以省综治和网格信息服务平台为基础，整合公安“天网”、网格化系统、12345热线等数据，实现事件“受理—研判—分派—处置—反馈”线上闭环管理，及时发现和解决社会治理中的突出问题。二是数据筛查预警。通过人工+大数据分析相结合方式，精准识别物业纠纷、劳资矛盾等高频投诉领域，提前介入化解。通过系统流转，形成诉求处置闭环。数据显示，自上线以来平台已累计收集并解决群众诉求23851件。三是机制闭环管理。制定《惠水县矛盾纠纷排查化解五个闭环管理机制》，发挥县综治中心信息指挥中枢大脑作用，建立排查报告、研判评估、分类处置、跟踪销号、复盘总结矛盾纠纷排查化解五个闭环管理机制，对358件突出矛盾纠纷开展复盘。

多元共治，激活“末梢神经”化解效能。一是搭平台建队伍。设立立案调解室，整合公证处、律所、人民调解委员会、行业协会等多部门、多行业力量，搭建人民调解、律师调解、公证调解等多类型专业化诉前调解和诉源治理服务平台，建立县级1598人矛盾纠纷调解专业人才库，精心选聘4342名乡村能人寨老、退休人员作为人民调解员。二是建机制作宣传。健全完善诉前调解工作机制，严格诉前调解流程管控、完善多元解纷合理考评机制、延伸多元解纷覆盖范围，推动诉前调解案件的制度化、规范化、长效化管理。借助社会媒体，结合典型案例，开展11场次诉前调解程序宣传培训，引导当事人选择诉前调解程序解决纠纷。三是强联动抓化解。强化政府、妇联、工会、司法局、村委会等单位的对接，建立常态化联络机制，构建“司法调解、行政调解、人民调解“三调联动调解模式，形成化解矛盾的合力，有效化解婚姻家庭、民间借贷、劳动争议等矛盾纠纷。2024年，新收民商事案件纠纷调解成功1292件。

通讯员 罗定翔

编辑 王维维

二审 梁晓琳

三审 张发扬