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全国政协委员李生龙:积极构建长江流域生态修复协同机制

时间: 2025-03-09 19:34:00

新重庆-重庆日报 首席记者 周尤 通讯员 秦杰

长江是中华民族的母亲河,长江流域是我国重要的生态安全屏障和经济命脉。近年来,党中央、国务院高度重视长江流域生态修复工作,建立实施了一系列生态保护修复制度和修复工程,长江干流水质持续改善、流域生态环境质量稳中向好。然而,当前长江流域生态修复也存在一些不足。

全国政协委员、民革重庆市委会副主委李生龙在调研中发现,目前,长江流域生态修复以要素修复为主,系统性修复还较为欠缺。如滥伐林木则进行补植复绿,非法捕捞则开展增殖放流,忽视水、土、气、生物等生态要素的相互作用和协同修复,系统性修复缺失。“除了缺乏系统性,还存在生态修复司法与行政脱节、协作共享机制不完善等不足。”

全国政协委员李生龙。通讯员 秦杰 摄

为此李生龙建议,要明确司法与行政在生态修复中的功能定位,以编纂《生态环境法典》为契机,科学设计生态修复制度,明确行政与司法在生态修复中的功能定位,建立以行政修复为主导、司法修复为补充的生态修复制度体系。

其次,要推进生态修复司法与行政衔接协同。李生龙认为,生态司法修复要积极对接国家重要生态系统保护修复重大规划或当地生态修复整体规划,参照行政修复的标准化体系明确生态司法修复标准,提升生态司法修复科学性。同时,充分发挥流域生态保护修复主管部门专业优势,通过参与修复方案设计论证、监管验收或直接组织实施生态司法修复方案,推动行政修复与司法修复深度融合。

“实践中,我们要注意加强长江流域跨区域、跨部门生态修复统筹,把长江流域作为一个生态有机整体,统筹长江流域上下游、左右岸、干支流生态修复工作,统一流域生态一体修复规划,明确流域各要素协同修复措施。”李生龙表示,在此基础上,还要加强流域生态修复技术支撑提升修复效果。“长江流域生态系统具有整体性、综合性等特点,加强生态修复技术研发和运用,是提升流域生态修复科学性、系统性的重要保障。要坚持以自然恢复为主,明确自然恢复与人工修复适用边界,统筹推进自然恢复和人工修复,为山水林田湖草沙等生态环境要素及生态系统一体修复提供技术支持,提升长江流域生态一体、系统修复效果。”

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