“中国作为‘全球南方’的天然成员，将继续为推动南南合作作出更大的贡献。”中国新兴经济体研究会副会长、上海大学特聘教授江时学近日接受21世纪经济报道记者专访时表示。

根据联合国的定义，南南合作是两个或者两个以上的发展中国家为强化发展能力而在知识、技能、技术和资源等领域开展的合作。江时学称，当前，南南合作进入新的发展时期，呈现出以下特点：

一是合作领域拓宽到政治、投资、贸易、援助、科技和人文交流，甚至还在如何推动全球治理等重大问题上协调立场；

二是中国以实质性的行动，为南南合作作出了重大贡献；

三是发展中国家成立的区域经济一体化组织如雨后春笋般涌现，积极活跃在国际经济舞台上；

四是参与南南合作的发展中国家不仅限于双边层面，而且还拓展到多边层面；

五是世界各地的学术界对南南合作研究不断深化，为南南合作提供了理论支撑。

中国近年提出全球发展倡议、全球安全倡议、 全球文明倡议。在江时学看来，这“三大全球倡议”在发展、安全、文明三个维度上彼此呼应、相得益彰，指明了人类社会的前进方向，成为推动构建人类命运共同体的重要依托，也是维护世界和平与发展的中国方案。

他强调，未来，要提升“三大全球倡议”的影响力，关键在于有更多的国家参与和响应，共同落实倡议的具体目标和实践方案。

南南合作呈现五大特点

《21世纪》：当前，全球治理面临哪些新变化与新挑战？“全球南方”的发展对全球治理有何影响？

江时学：我认为当前全球治理面临的最大挑战在于，作为世界经济头号强国的美国越来越不愿意承担应有的责任。与此同时，伴随“全球南方”的崛起，发展中国家推动全球治理的愿望更加强烈。当前，“全球南方”已经拥有了在全球治理任务中承担更多责任的实力。

《21世纪》：你认为南南合作呈现出怎样的特点？

江时学：根据联合国的定义，南南合作是两个或者两个以上的发展中国家为强化发展能力而在知识、技能、技术和资源等领域开展的合作。

当前，南南合作进入新的发展时期，呈现出以下特点：一是合作领域拓宽到政治、投资、贸易、援助、科技和人文交流，甚至还在如何推动全球治理等重大问题上协调立场；二是中国以实质性的行动，为南南合作作出了重大贡献；三是发展中国家成立的区域经济一体化组织如雨后春笋般涌现，积极活跃在国际经济舞台上；四是参与南南合作的发展中国家不仅限于双边层面，而且还拓展到多边层面；五是世界各地的学术界对南南合作研究不断深化，为南南合作提供了理论支撑。

“三大全球倡议”推动构建人类命运共同体

《21世纪》：请展开谈谈中国对南南合作作出的贡献主要体现在哪些方面？

江时学：我认为贡献主要体现在：一是力所能及地向其他发展中国家提供经济援助；二是在涉及发展中国家切身利益的重大问题上给予道义上的支持；三是加强技术转移转化，帮助发展中国家提升科技创新能力；四是大力支持联合国为推动南南合作而开展的工作。展望未来，中国作为“全球南方”的天然成员，将继续为推动南南合作作出更大的贡献。

《21世纪》：你如何评价中国提出的“三大全球倡议”产生的影响？

江时学：中国在2021年、2022年和2023年提出的全球发展倡议、全球安全倡议、 全球文明倡议，在发展、安全、文明三个维度上彼此呼应、相得益彰，指明了人类社会的前进方向，成为推动构建人类命运共同体的重要依托，也是维护世界和平与发展的中国方案。

具体来说，全球发展倡议有效凝聚了共促发展的国际共识，与广大发展中国家加快发展、追求美好生活和减少发展赤字的心声高度契合；全球安全倡议旨在维护世界和平，推动全球安全治理和消灭安全赤字，因而也得到了发展中国家的拥护；全球文明倡议倡导各国尊重文明的多样性和全人类共同价值，鼓励各国重视文明传承和国际人文交流合作，有利于提升发展中国家在世界文明宝库中的地位。

展望未来，要提升“三大全球倡议”的影响力，关键在于有更多的国家参与和响应，共同落实倡议的具体目标和实践方案。

《21世纪》：你对深化中国与全球南方国家合作有何建议？

江时学：我想重点谈谈中国与拉美国家之间的合作。我认为要深化中拉关系与合作，中国需要继续扩大在拉美的投资。要扩大投资，需要完善政策机制，为出海拉美的中国企业提供更多关于市场投资机会的信息。同时，拉美的营商环境也需要进一步完善。此外，中国可以对拉美进一步开放市场，进口更多来自拉美的传统与非传统产品。再者，需要处理好义利关系以及中拉关系中的“美国因素”，减缓非经济因素对于中拉合作造成的冲击。

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