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村干部属于国家公职人员吗?

时间: 2024-08-02 08:46:18

一直以来,“村干部算不算公职人员”的这个问题一直颇受争议,但这丝毫不影响大家竞选村干部的热情,连同相关对村干部的监督、处分处置也丝毫没有影响。


村干部对乡镇公务员的态度是看人下菜,以村支书为代表,一般科员的信息一律看心情“搭理”,因为有“五方面人员”的政策存在,有些村支书甚至以副科职自居。


久而久之,乡村就形成了不爱“搭理“普通科员的基层风气,当然这些不“搭理”还有其他的原因,比如某村干部是县里,甚至市里领导的亲戚朋友,眼界自然而然高。


相对于乡镇公务员,村干部属于是各方面的人精,也确实在处理群众问题上,在本村颇有威信,不过好在都是听乡镇书记,都为了开展工作,理不理也不重要了。


一、村干部不是公职人员的理由。


法律规定,公职人员一般是指担任具有公共管理职责的机构中的职务,并在这些机构中拥有编制的工作人员。


显然,村干部在待遇这块,是明显低于在编人员的,有些地方尤其是农村地区,除了支书,大多数人大工资很低,甚至连社保都不购买,因为财政无编则无法承担。


还有,村干部主要职责是在村庄中是管理村庄事务,并不代表国家履行公共管理职责,农村村委会到底是自治组织,所以在职务这块也不符合公职人员身份。


公职人员显然是不能从事经商营利活动的,但是村干部并没有脱产的,很多村干部名下有很多公司、企业,有些人当上村干部就是让自己的营利活动打开新局面。


最重要的一点是,各地方并没有将村干部按照公职人员对待,村干部说白了和村里的其他农民并无显著区别,唯熟与好用尔耳。


二、村干部属于公职人员的理由。


受法律限制,虽然处在村民自治组织,但是其职责和权力受到国家法律和政策的约束,因此可以视为一般国家公职人员。


根据2020年7月1日施行的《中华人民共和国公职人员政务处分法》,其中就列举的6类公职人员,包含了基层群众性自治组织中从事管理的人员,这里可以解读为村干部。


仅从字面意思上来分析,村干部已经被正式被列入了公职人员的行列,同样适用于《公职人员处分办法》,虽说不好听,是处罚用的,但好歹可以作为公职人员身份的有力佐证。


目前,村干部也是要承担公职人员义务,可惜除了北京等少数地区外,却是无法享受完整的公职人员所附带的权益。


尤其是要在集体资产、土地、乡村振兴、各类补贴资金、常态化扫黑除恶等方面,一定要谨小慎微,切不可行错踏差!



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