3月31日财政部发布消息：财政部将发行2025年首批特别国债5000亿元，支持中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行补充核心一级资本。

消息发布后，周一早盘，银行板块领跑大盘，涨幅超1%。其中，建设银行领涨，最高涨幅达3.52%。

净利润全部同比正增长

行净息差持续收窄

那么目前国有大行的经营状况如何呢？3月28日晚间，工商银行、建设银行、农业银行发布2024年经营业绩，六大国有银行年报全部亮相。

年报显示，截至2024年末，六大行总资产合计199.68万亿元，较上年末的185.11万亿元增长7.87%，不良率保持低位，资本充足率向上改善。同时，经营指标保持稳健，归母净利润全部实现同比正增长。其中，农业银行2024年该行实现归母净利润2820.83亿元，同比增长4.7%，位居首位。

与目前行业整体趋势一致，六大行净息差持续收窄。2024年工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行净息差分别为1.42%、1.42%、1.40%、1.51%、1.27%、1.87%。

不良贷款率均保持低位

风险缓冲能力增强

从资产质量看，六大行不良贷款率均保持低位。截至2024年末，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行不良贷款率分别为1.34%、1.30%、1.25%、1.34%、1.31%、0.90%；拨备覆盖率分别为214.91%、299.61%、200.60%、233.60%、201.94%、286.15%。在风险管控方面，持续提升“早识别、早预警、早暴露、早处置”能力，有效防范化解重点领域风险。

六大行资本充足率均实现提升，增强了风险缓冲能力。截至2024年末，工商银行资本充足率提升至19.39%，农业银行从上年末的17.14%攀升至18.19%，中国银行提升至18.76%、建设银行提升至19.69%、邮储银行提升至14.44%、交通银行提升至16.02%。

在31日的新闻中，财政部也认为：当前，国有大型商业银行经营发展稳健，资产质量稳定，拨备计提充足，主要监管指标均处于“健康区间”。

5000亿元特别国债

巩固提升银行稳健经营能力

近年来，国有大行一直是服务实体经济的“主力军”，在支持大基建、科技创新等方面信贷规模增长较快，会消耗大量资本尤其是核心一级资本。

国家金融监督管理总局《商业银行资本管理办法》规定，核心一级资本包括：实收资本或普通股、资本公积、盈余公积、一般风险准备、未分配利润、累计其他综合收益、少数股东资本可计入部分。并要求“商业银行核心一级资本充足率不得低于5%”。

而核心一级资本充足率是衡量商业银行资本充足程度的重要指标，它反映了银行核心一级资本与风险加权资产之间的比率。简单来说，就是银行手里的“保命钱”（资本）占它所承担风险的资产（风险加权资产）的比例。

财政部指出，通过发行特别国债支持相关国有大型商业银行补充核心一级资本，有利于进一步巩固提升银行的稳健经营能力，促进银行高质量发展，为投资者创造更大价值和带来长期稳定的回报，有利于银行更好发挥服务实体经济的主力军作用，为国民经济行稳致远提供有力支撑。

（大众新闻记者 徐佳）