今年政府工作报告中提出，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。

在去年底的中央经济工作会议上，首发经济、冰雪经济、银发经济成为提及的关键热词。红星新闻记者注意到，今年不管是地方两会还是正在进行的全国两会，都有代表委员对这三大话题提出看法见解。

如何从这三大经济场景入手扩大国内需求？成为全国两会期间代表委员热议的话题之一。

首发经济意义何在？

提升城市竞争力和国际影响力

中央经济工作会议提出，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”，并把“积极发展首发经济”作为2025年要抓好的重点任务之一。

资料图片 图据视觉中国

“首发经济”即企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程，由此形成“首发经济”现象。

2020年，国家发展改革委等多部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》提出，“支持中心城市做强‘首店经济’和‘首发经济’”。这是国家级文件中首次同时提出“首店经济”和“首发经济”，表明“首店”已不再限于品牌门店，而是向着更多品类、更大范围、更广空间拓展。

首发经济以创新为核心，通过推出新产品、新技术、新业态和新模式，不断满足消费者日益多元化、个性化的需求，培育新的经济增长点，作为创新发展的重要引擎，其推动力不容小觑。

对企业而言，“首发经济”有最直接的效果。比如Supreme中国首店落户上海，开业初期要通过预约系统限制客流，限定款单品迅速售罄。

“通过首发活动，企业能够迅速吸引消费者关注，提升品牌知名度和美誉度。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力博士接受红星新闻采访时表示，首发经济是以市场需求为导向的创新模式，在提高产品附加值的同时，还能促进产业链的延伸与拓展。

上海一直是中国首店数量最多的城市。中商数据显示，2024年，上海新增各类首店总数达到1269家，与2023年同期相比，整体增长4.4%。去年下半年，上海共计新增首店568家，包括2家全球首店、4家亚洲首店、117家中国首店、5家华东首店以及440家上海首店。

地方两会上，首发经济也被写入多地政府工作报告，成为2025年提升消费能级、打造新消费增长点的重要抓手。例如，吉林省政府工作报告提出，积极推进首发经济，2025年引进培育100个首店。

这意味着，首发经济对于提升城市竞争力和国际影响力同样具有重要意义。朱克力表示，“一个城市如果能够成为众多品牌的首发地，将极大地提升其商业活力和吸引力，将吸引更多投资、人才和资源集聚，进而带动整个区域经济发展。”

朱克力也强调，发展“首发经济”还是需要“因地制宜”。“要深入挖掘本地资源和产业优势，找准首发经济的发展定位。不同城市和地区在资源禀赋、产业基础、市场需求等方面存在差异，因此必须根据自身特点制定差异化发展策略。”

银发经济发展前景如何？

在供需两端都有巨大空间

今年政府工作报告中提到，深化养老服务改革,制定促进银发经济发展的政策；积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。

2月20日，成都开往贵州安顺的Y968次银发旅游列车顺利启程 图据视觉中国

全国政协委员、南方科技大学副校长金李就在今年两会的“委员通道”上畅谈“银发经济”。他提到，我国的老龄需求正在从生存型向发展型转变，既有对衣食住用行的实物需求，也有对健康养老的服务需求，还有休闲娱乐等诗和远方的新需求。

据中国互联网信息中心（CNNIC）发布的数据，近十年我国50岁及以上中老年网民数量持续增长，至2023年底，这一群体规模已达3.5亿，占全国网民总数的32.5%。全面拥抱数字化浪潮的中老年网民展现出了不亚于消费主力军的市场实力。

去年发布的一份《快手“小满人群”在线教育报告》中，围绕部分45~59岁的中老年人的消费特征进行了分析。报告显示，随着数字经济发展，中老年人爱刷短视频，也愿意为自己的兴趣爱好付费。数据显示，快手中老年用户消费力强劲，月均GMV（商品交易总额）是快手整体活跃用户的1.3倍、月均订单数是1.25倍。

金李认为，银发经济在供需两端都有巨大的空间，到2035年，我国银发经济体量预计可以达到30万亿元左右。保守估计，到2050年，银发经济将至少可以提供1亿个就业岗位，可见银发经济蕴含着巨大的机遇，将为中国经济的发展注入新的动能。

政策层面，对银发经济的发掘也正在“进行时”。今年2月，商务部、文化和旅游部、国铁集团等九单位联合发布了《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》，鼓励各界力量加入，对一批绿皮火车进行改造——银发旅游列车不仅设有卧铺车厢、行李车厢、餐车和无障碍设施，还配备医疗车厢和娱乐社交车厢。

全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌谈到，“老年旅游市场的蓬勃发展，不仅让旅游市场更加厚实，也反过来推动了旅游产业的创新与升级。”

戴斌表示，从供给侧和市场需求的双向发力，能够进一步激发老年专项旅游市场的潜力。一方面，政府对一些年旅客吞吐量较小的机场城市给予航线补贴，旅行商可将这部分补贴用于便利消费者，吸引更多老年人前往旅游；另一方面，目的地政府也为银发旅游专列的联盟体提供了诸多优惠政策，如住宿补贴、免门票和相应的接待礼遇等。同时，国家推出的“一省一列”铁路旅游专项政策，得到了交通运输部和国铁集团的大力支持，通过铁路调图等措施，充分利用绿皮火车承运老年专项旅游，确保老年旅游在交通方面的需求得到充分满足。

冰雪经济限定区域么？

并非“北方独有”

今年政府工作报告中提到，积极发展冰雪运动和冰雪经济。今年2月，第九届亚冬会在哈尔滨成功举行，掀起了冰雪经济的新一轮热潮。而作为旅游城市，“尔滨”的爆火，也让冰雪经济这个“冷资源”正在变成“热产业”。

2月19日，哈尔滨冰雪大世界的亚冬区域 图据视觉中国

数据显示，今年春节假期，全国934个滑雪场客流量达1723.2万人次，比去年春节假期增长10%。

从冰雪旅游看，2024-2025年冰雪季，我国冰雪休闲旅游人数有望达到5.2亿人次，比去年冰雪季增加0.9亿人次。过去十年，我国冰雪产业规模从2700亿元增长至9700亿元，预计2025年将突破万亿元大关。

全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健在接受红星新闻采访时表示，观澜湖早在国家“北冰南展”战略提出之初，便率先在华南布局冰雪运动基础设施，如今已经是粤港澳大湾区以及海南自贸港不可错过的冰雪休闲目的地之一，深受市民和游客欢迎。“在我看来，冰雪运动近几年在南方持续火热，无论是政府还是民间，更应以此次亚冬会为契机，推动冰雪运动向更深层次发展。”

朱鼎健认为，冰雪经济并非“北方独有”，完全可以突破地域限制，打造全季候冰雪生态圈。他对记者表示，观澜湖在粤港澳大湾区和海南自贸港都筹建了室内滑雪、滑冰训练中心，并且具备“四季冰雪”服务能力，非常期待和大湾区各个城市联合构建“1小时冰雪体验圈”。他认为也可以开展冰雪文化IP的立体化运营，融合冰雕展览、电竞滑雪赛事、冰雪音乐节等多元形态。

“冰雪运动‘南展西扩东进’不仅是地理空间的拓展，更是全民健身理念的革新。”朱鼎健说。

值得买科技创始人、董事长隋国栋在接受红星新闻采访时指出，冰雪经济正迎来“规模增长”与“品质升级”的双重跃迁。

他认为，当下冰雪产业呈现多元发展的格局，涵盖智能装备、旅游服务、文化创意等多个领域，形成了“冰雪+”的多元生态，消费者的冰雪消费需求也正在从传统向高品质、创新性转变。

他指出，为推动冰雪经济更高质量发展，需要形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环。在此过程中，“不断提升供需两侧的连接效率和质量”是关键。比如通过构建智能化消费决策平台，利用AI技术赋能用户消费决策，优化冰雪运动场景下的交互体验，从而更好地激发冰雪兴趣消费。

红星新闻记者 王田

编辑 张莉 责编 冯玲玲